Кто имеет право на получение жилья вне очереди?

Жилье может быть предоставлено гражданам вне очереди по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или по договорам найма служебных жилых помещений (ч. 1 ст. 57, ч. 1 ст. 91.15, ч. 3 ст. 104 ЖК РФ).

Вне очереди жилые помещения вправе получить, в частности, следующие категории граждан.

1.                 Граждане, единственные жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и не подлежат ремонту

Правом на получение жилых помещений вне очереди по указанному основанию обладают наниматели жилых помещений по договорам социального найма и собственники жилых помещений. При этом собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено соответствующее жилое помещение или многоквартирный дом, в котором оно находится, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Для признания жилого помещения непригодным для проживания (в целях получения нового жилья) должны быть определенные основания.

Для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ) (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 04.04.2017 № 45-КГ16-32).

2.                 Граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание

В данном случае наличие тяжелой формы хронического заболевания, включенного в определенный перечень, должно быть подтверждено медицинским заключением (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ; п. п. 13, 14 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 14.09.2020 N 972н).

При этом решение о внеочередном предоставлении жилого помещения несовершеннолетнему гражданину, страдающему соответствующим заболеванием, принимается с учетом площади, необходимой для проживания в нем также по крайней мере одного взрослого члена семьи, осуществляющего уход за этим несовершеннолетним, а если это необходимо, то и других членов его семьи, а решение о предоставлении жилого помещения гражданину, признанному недееспособным и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, - с учетом площади, достаточной не только для проживания указанного гражданина, но и для возможности получать необходимый уход от опекуна, являющегося членом его семьи (ч. 2 ст. 58 ЖК РФ; Постановления Конституционного Суда РФ от 22.01.2018 N 4-П, от 01.02.2021 N 3-П).

3.                 Дети-инвалиды – сироты или без попечения родителей, проживающие в организациях социального обслуживания

Эта категория граждан подлежит обеспечению жилыми помещениями вне очереди по достижении инвалидом возраста 18 лет, если индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни (ст. 17 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).